媒体谈私自收养乱象：应尽快完善制度将漏洞补上2020年04月15日 07:49　来源：法制日报

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　　私自收养乱象亟待规范整治

　　这些被私自收养的儿童，由于身处原生家庭、国家监护与收养机制的罅隙之间，自身合法权益往往很难得到有效保护，甚至会时刻处于风险之中

　　□ 樊树林

　　记者暗访网络送养：中介建群牵线，已出生孩子10万元起价。这是一个隐秘且数量不容小觑的群体——民间送养者。记者调查发现，在他们栖身的网络世界，送养者、中介、收养者已然形成了一根衔接紧密的链条(4月11日“法治周末报”公众号)。

　　孩子是上苍给我们的天使，是国家和社会的未来。近日网络上沸沸扬扬的“上市公司高管性侵案”，让私自收养话题再次进入人们视线。私自收养同依法收养不同，是指未办理收养登记、自行建立亲子关系/类亲子关系(祖孙关系)的收养，是不受法律保护的行为。

　　依据我国收养法相关规定，收养人应当同时具备下列条件：无子女；有抚养教育被收养人的能力；未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病；年满三十周岁。这些规定旨在为被收养的未成年人提供有利于其成长的环境，保障被收养人和收养人的合法权益。在现实生活中，对于不能生育、不想生育、失去孩子的家庭而言，收养孩子是他们实现家庭圆满梦想的一种方式。还有一些人，出于帮扶残疾儿童、孤儿、弃婴的爱心，也会选择收养孩子。不过，由于目前法律规定的收养条件比较严苛，很多家庭收养孩子的需求无法得到满足，于是催生了一些私自收养的情况。

　　同时，现实中，部分无力抚养小孩的家庭、单亲(包括未婚、离异、丧偶)妈妈客观上也存在将孩子送与他人抚养的需求，因此私自送养之前一直在社会上存在。据中国日报网报道，从1992年到2005年，重庆地区家庭私自收养的儿童将近19800个，而同时期合法收养的孩子仅为5100人。显然，私自送(收)养的数量已数倍于合法收养的数量。

　　进入互联网时代后，送养者、中介、收养者更是借助网络逐渐形成了一个衔接紧密的灰色产业链条，在网络世界里潜滋暗长。就像新闻中记者暗访所了解的，一些平台以政策、法规问题将“送养小孩”等信息进行了清理或屏蔽，但要找到相关的线索并非难事：比如，一个名为“爱心救助站二”的QQ群，就专门提供送养、收养服务，“爱心救助”只是其在网络上用以降低法律风险的一种掩护，而所谓的补助，其实就是送养者开出的价格。

　　这些被私自收(送)养的儿童，由于身处原生家庭、国家监护与收养机制的罅隙之间，自身合法权益往往很难得到有效保护，甚至会时刻处于风险之中。这几年，国内曝出的一些私自收养的极端案例也说明了这一点。如，2013年，河南省兰考“爱心妈妈”袁厉害收留无家可归儿童的处所发生火灾，导致7名孩子死亡……

　　而在私自收养之外，还有一些人打着“私自收养”的旗号贩卖婴儿，给婴幼儿的身体权、生命权、健康权等带来了极大风险隐患。这些现实也警示我们应尽快完善制度，将私自收养的漏洞补上。

　　首先，司法机关要对一些已发生的个案中的受害人进行及时有效救助，对侵害人进行严厉惩治，尤其对假收养之名行贩卖婴儿之实的违法行为，要予以严厉打击。其次，对收养法进行修订，根据社会现实情况，适度放宽合法收养门槛，将私自收养人群分流到依法收养的轨道上来。第三，可以借鉴发达国家的收养模式，建立一个具有公信力的平台，由机构负责汇总、匹配需求与资源，通过专业而系统的收养评估、收养回访确保被收养人的合法权益。

【编辑:刘羡】