2018，我们这样走过——

让违法建筑无处藏身

1500万

　信州区投资1500万元建立综治中心

266.6万

全市依法查处违法建设266.6万平方米

139.42万

拆除新增违法建设139.42万平方米

“你看，通过这里的大屏幕，再接入无人机自动对比违法建设系统软件，哪里有违法建筑一目了然！”2017年，信州区投资1500万元建立的综治中心(城市管理指挥中心)正式挂牌成立。该中心建有4m×17m的显示大屏，60余名工作人员坐在信息指挥大厅，实时监控城市建筑，通过系统提供的卫星影像与无人机航拍图片对比分析，及时发现违法建筑，以科学技术和智慧管控统领城市管理，使中心城区的控违拆违水平得以大幅提升。

　　“违章建筑是社会‘毒瘤’，要做到拆除一片、美化一片、提质一片。”在大美上饶的建设进程中，市委、市政府高度重视违章建筑整治工作，紧扣新增违建“零增长”、存量违建“负增长”的目标任务，落实最严格的控违拆违措施，全面查处城市建成区现有存量违法建筑，坚决打好违章建筑整治攻坚战，努力把大美上饶打造成为更加优美、舒适、和谐的宜居宜业宜游城市。

　　我市于2016年开展城市建成区违法建设专项整治活动，下发《关于进一步加强城市建成区违法建设专项整治工作的通知》，进一步完善控违拆违机制，层层落实责任，坚决遏制新增违法建设，大力实施“去杂乱、补短板”工作，对城市道路（包括新建道路）两侧可视范围内有碍市容观瞻的存量违法建筑进行拆除，对部分破旧的建筑进行立面美化，坚决打击群众反复投诉一直未能拆除的存量违法建筑。同时，结合棚改工作，分片区、大面积，有序消除城市棚户区内的违法建筑。

　　全面排查，掌握底数。各县（市、区）组织专门力量，结合自身实际，对辖区的存量违法建筑再进行一次全面排查和核实，掌握真实情况，做到心中有数。并进一步完善建成区违法建设台账管理，合理制定每月存量违建清理拆除计划，明确处理意见和计划完成时间。建立市、县、乡、村四级巡查网络，层层落实专人负责，以村（居）为网格单元，以格定人、以人定责、以责定效，实行全天候、全覆盖、不间断、不留死角的巡查，确保违法建设能在第一时间得到发现和制止。对新增违法建设处置要始终坚持“零容忍”，快速出击，做到“露头就打”，对处置不及时、控违不力、工作反弹的单位和责任人，从严追责。同时，结合工程项目建设对可能发生违法建设的行为进行分析，提前制定防控措施，坚决遏制新增违法建设。

　　科技引领，智慧管控。随着全省第一个城市级的AR技术应用在我市的落地，我市用科技打击违建水平迈上了新台阶。该技术结合卫星、无人机采集的不同期间的城市建筑物数据信息，把现实获取的数据和早期获取的历史数据进行叠加比对处理，从而快速自动发现新增的违法违规建筑物，并上传智慧城市管理平台和发布微信工作群，从而便于执法队伍及时抵达现场进行拆违。

　　各地在违建防控方式方法的探索中，先后引入各类“新武器”，应用“互联网+”技术，无人机、热感应、自动比对等高科技，使得违建防控工作变得“智慧”而高效。信州区在全市首创利用无人机航拍作业模式，率先组建专业航拍中队，克服了日常违建“人防”过程中视野不开阔、执法受限制、取证对比难等诸多工作弊端。此外，购置了远红外热成像感应摄像头专门应对夜间突击违建。同时，对全区9个镇街339平方公里上的所有地面构筑物进行了航拍，构建了大量的构筑物“数字身份”档案，留底保存。在此基础上，每天进行全天候、无死角的航拍数据采集，由平台自动完善增加，通过对比，让小到几块砖瓦、几根钢筋的违建都无处藏身。

城市新貌。             记者 戴越 摄

　　自开展专项整治行动以来，全市通过不断强化巡查发现与处置，提前抓早抓小，将违法建设遏制在萌芽状态，共依法查处违法建设266.6万平方米，拆除新增违法建设139.42万平方米，已形成“严厉控住新增，迅速消化存量”的良好局面。（记者 孔臻）

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