2018,我们这样走过——

全力打好污染防治攻坚战

　　碧水蓝天，满目皆绿。近年来，一幅幅上饶生态画卷“刷爆”朋友圈，成为大美上饶最靓丽的风景线。

　　在经济社会快速发展的同时，我市深入学习贯彻习近平生态文明思想，围绕践行绿色发展，以中央环保督察回头看为契机，锐意进取，善谋实干，扎实推进蓝天保卫战、水污染防治、土壤污染防治等各项环保重点工作，全力打好污染防治攻坚战，着力解决人民群众关心的生态环境问题，努力让上饶的山更青、水更绿、天更蓝、土更净。

　　我市始终按照习近平总书记提出的打造美丽中国“江西样板”的重要要求，举全市之力推进生态文明建设，努力打好污染防治攻坚战。围绕目标，先后出台了《上饶市生态文明先行示范区建设工作方案》《上饶市实施河长制工作方案》《关于进一步强化上饶市生态环境保护工作职责分工的意见的通知》等一系列配套文件，不断明确全市生态文明建设和环境保护的时间表和路线图，把生态文明建设融入经济社会发展各领域和全过程。

　　打好污染防治攻坚战，重在落实。为此，我市不断创新机制、举措，深入推进“净水、净空、净土”行动，稳步推进环保垂管体制调整，完善生态环境监测网络，加快推进排污许可证和“放管服”改革，开展生态环境损害赔偿试点，坚定不移深化环保领域机制体制改革；以改善大气环境质量为核心，督促水泥行业开展错峰生产，强化重点点源污染防治，推进重点行业提标改造，加强秸秆禁烧联防联控，推动机动车尾气治理，全力抓好大气污染防治工作；加强饮用水保护和工业污染源治理，推进水质不达标河湖治理，强化农村环境综合整治，坚定不移推进水污染防治；开展土壤环境质量污染状况详查，强化土壤涉重污染治理与管控，开展土壤治理修复试点，推进固体废物处置和资源化利用，深入推进土壤污染防治……

　　污染防治，严格执法督察是关键。我市创新设立了“环保警察”，全力抓好中央环保督察问题整改，去年中央环保督察“回头看”期间，共对违法企业责令整改239件，立案处罚110件，移交公安立案侦查18件，拘留27人，共问责37人，另批评教育、约谈提醒和提醒谈话64人；严格把控建设项目环保准入关，共对464个项目进行了环评审批，比增7.5％，其中市本级审批62个项目，比增8.9％；严厉打击环境违法行为，2018年共关停取缔“小散乱污”企业151家，实施环境行政处罚案件228件，处罚金额1470万元；执行到位案件203件，执行到位金额1434万元；全市共受理环境信访件1611件，其中办结1601件，办结率99%。

　　在推进污染防治攻坚战的过程中，我市不断强化提升支撑保障能力，起草了《上饶市大坳水库饮用水水源保护条例》，健全污染防治法律法规体系；制定出台了《上饶市环境保护局社会信用体系建设工作要点》等，进一步构建相关社会信用体系；持续开展环境空气质量监测、地表水环境质量监测、声环境质量监测和重点污染源监督性监测，强化环境监测支撑；开展污染源普查，补充完善清查底册，形成了农业、工业企业、集中式污染治理设施、生活源锅炉和入河排污口等五大类名录；建立微信公众号、官方微博等，强化环保宣传教育，全年更新各类相关信息394篇、召开新闻发布会6次，营造了良好的环保舆论氛围。

　　不懈努力换来丰硕回报：去年江西省发布了《2016年设区市生态文明建设年度评价结果》，上饶绿色发展指数居全省第一；2018年我市主要河流断面达标率为96.85%，饮用水源达标率为100%；上饶城区环境空气质量优良天数占比率为91.8％，城市空气质量较同期有明显改善；婺源县获得国家第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号；全省第一个完成排污许可证核发任务，是连续两年第一个完成核发任务的设区市；全市累计创建国家生态文明建设示范县1个、国家生态县1个、国家级生态乡镇22个，省级生态乡镇77个、省级生态村93个，市级生态村614个……

　　如今，站在新的起点上，上饶这座生态城市正迈出新步伐。大美上饶，渐行渐近。（记者 蔡晓军/文  陈华英 徐斌 王章/摄）