作者：姜朝晖（中国教育科学研究院教育理论研究所副所长）
教育部等十八部门联合印发的《关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》（以下简称《意见》），对新时代我国中小学科学教育做了准确把脉和系统部署。对于校外科学教育，《意见》明确要在“宽”字上做文章，用好社会大课堂。
校外科学教育的内涵与范畴
校外科学教育是指在科学课程计划和标准以外的教育。校外科学教育是科学教育的重要组成部分，是校内科学教育的重要补充和延伸，是提高学生科学素养的重要途径和有效方式。
从校外科学教育资源来看，具有种类多、分布广等特点。校外科学教育资源主要有五大类：一是公益性科学教育资源，主要包括各类面向社会公众开放的动物园、自然馆、科技馆、天文馆等。二是生产性科学教育资源，主要隶属于各类企业，服务于企业的生产、研发、创新等活动。三是研究性科学教育资源，主要是分布在高校、科研院所等高等研究机构的各类实验室、实验仪器设备及其他相关资源。四是大自然的科学教育资源，涵盖宇宙、空天、山川、森林、河流等大自然的各种形态等。五是媒体类科学教育资源，包括各类科技影视专题片及相关科技数字化资源等。
校外科学教育的进展与问题
近年来，我国校外科学教育取得了长足发展。一是持续加强科技馆、博物馆、青少年宫等各类优质校外场馆建设。据统计，在校外场所建设和科学实践活动方面，目前全国有千余个实体科技馆、流动科技馆、科普大篷车，以及近万个乡村少年宫全面向中小学生开放，拥有140余所示范性综合实践基地、620余所研学基地和营地，共同开辟了科学教育社会大课堂的广阔天地。二是高校、科研院所等也建立各类科学教育社会实践基地，打造了“天宫课堂”、科学家（精神）进校园、全国青少年高校科学营等一批有影响力的品牌活动。三是互联网已成为校外科学教育的重要途径。从有关调查研究来看，除了科学教师授课外，学生获取科学知识与信息的主要途径，互联网占到54.5%，可见学生群体较充分地利用了互联网技术获取科学前沿知识。
然而，校外科学教育也存在一些短板和不足。据了解，我国校外科学教育主要存在资源分布散乱、质量参差不齐、供需对接不畅、资金保障不力、队伍建设不强等问题。一是资源分布散乱。科学教育资源广泛分布在各部门、领域、行业，经常出现资源重复建设、结构性缺项等问题。二是质量参差不齐。校外科学教育资源由于缺乏准入门槛、认证标准和规范管理，加上教育资源种类繁多、大小不一、层次不同，导致质量上存在明显差异。三是供需对接不畅。由于缺乏固定的协同平台，校内外科学教育融会贯通明显不足，学校和学生对科学教育的个性化需求很难得到满足。四是经费保障不力。目前政府对校外科学教育资源建设投入较少，部分城市学校缺乏专项科学教育资金支持，一些农村学校没有标准的实验室、科学教具和图书馆。
校外科学教育资源做“宽”之路径
针对校外科学教育发展存在的问题，要引导全社会形成“大科学教育”观，强化校外科学教育多方协同，盘活校外科学教育资源，优化科学教育数字智慧平台，不断做“宽”校外科学教育资源。
要强化校外科学教育的多方协同。科学教育涉及校内校外、课内课外，不仅内容广泛，科学教育场馆、实践基地、人才项目等相关资源也分散在各个部门、领域、行业，需要依靠政府、学校、科研机构和家庭等多方联动，共同努力才能做好。政府要加大对校外科学教育的支持力度，增加基础设施资金投入，同时加强对校外教育资源的规范和监督。学校要加大“引进来”的力度，加强与校外科学教育场所、单位的合作，让学生享受更多优质的校外科学教育资源。科研机构要多走向校园，多向学生群体开放；同时，也要为校外科学教育标准、制定政策、开发评估工具提供指导。
要盘活校外科学教育资源。在现有科学教育资源和工作机制基础上，推动科学教育社会课堂阵地集群构建，构筑“社会大课堂体系”。将高校、科研院所、科技馆、青少年宫、儿童活动中心、博物馆、文化馆和工农企业等作为科学教育主体，真正承担科学教育的责任、发挥科学教育的功能。同时，要重点盘点、精选、补充校外科学教育资源，加强科学教育场馆、基地、生产线等资源的建设与开放，为校外科学教育提供物质基础
要加强校内外科学教育的供需对接。强化校外科学教育资源和学校供需双方对接，明确开展科学教育的时间和次数要求，让参与方式变“短期”为“常态”，推动校内校外科学教育资源的“双向奔赴”。高校、科研院所和科学教育场所要通过“科学家（精神）进校园行动”“千家万馆科学教育总动员行动”等一系列重点项目，推动校内外科学教育资源深度融合。
要优化科学教育数字智慧平台。充分利用数字化技术探索智能化管理，依托国家智慧教育公共服务平台“科学教育”专题建设，搭建中小学科学教育研讨交流平台，以“线上”与“线下”相融合方式，集成全国各类科学教育资源。要通过“菜单式”“自助型”等模式，实现科学教育资源提供方与需求方的对接，进一步推广优质资源，提高校外科学教育资源的利用效率。
《光明日报》（2023年07月11日 14版）
