【权威部门话开局】

　　光明日报记者 刘坤

　　如何看待当前经济形势？我国将采取哪些措施促消费、稳就业、稳物价？3月6日，在国务院新闻办举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，国家发展改革委有关负责人围绕相关热点问题进行了回应。

　　经济运行稳步改善

　　国家发展改革委副主任赵辰昕介绍，当前，随着疫情防控政策措施优化调整、各项政策落地见效，人流物流加快恢复，经济运行稳步改善。从消费看，今年春节以来，消费市场呈现良好态势，旅游出行、餐饮零售等服务消费大幅回暖，为一季度乃至全年消费创造了良好开局。从投资看，近一段时期，各地重大项目密集开工，政策性开发性金融工具、制造业中长期贷款、重点领域设备更新改造等政策有效推动“资金、要素跟着项目走”，为经济回升向好提供了有力支撑。

　　“这些都充分说明，中国经济韧性强、潜力足，经济持续健康发展的良好态势没有改变，经济长期向好的基本面没有改变。”赵辰昕说。

　　对于今年国内生产总值（GDP）增长5%左右的预期目标，赵辰昕认为，中国仍是发展中国家，发展是第一要务，实现党的二十大确定的目标任务，需要在提高发展质量效益基础上长期保持合理经济增长。同时，统筹推进扩大就业、改善民生、防范化解风险等工作，也需要保持一定的经济增速。

　　“5%左右的预期目标符合经济运行走势、符合经济发展规律，也有利于引导各方面更加注重提高经济发展质量和效益，加快构建新发展格局，推动高质量发展。”赵辰昕说，要坚持稳字当头、稳中求进，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作。

　　“我们将进一步加强经济监测预测预警和政策预研储备，不断丰富政策工具箱，坚持底线思维，做好应对复杂困难局面的各项工作准备，牢牢把握工作主动权，推动经济运行整体向好。”赵辰昕说。

　　保障好基本民生

　　2022年，国内物价持续平稳运行，居民消费价格指数（CPI）单月涨幅始终没超过3%，全年涨幅只有2%，与国际高通胀形成鲜明对比。

　　国家发展改革委副主任李春临介绍，今年，受地缘政治冲突、输入性通胀风险等多重因素影响，国内物价运行仍然面临一些不确定、不稳定的因素。但要看到，我国粮食“十九年连丰”，多年保持在1.3万亿斤粮食以上，粮食丰收是我国保障物价平稳的最大“压舱石”。同时，生猪产能合理充裕，商品供应充足，能源保障有力，保供稳价体系进一步健全。可以说，保持物价平稳运行的基础十分坚实。

　　“我们有信心、有能力实现今年全年CPI涨幅3%左右的预期目标。”李春临说，今后将进一步强化监测预测预警，强化重要民生商品保供稳价，强化能源等大宗商品保供稳价，强化市场监管和预期引导。

　　最终消费是经济增长的持久动力。

　　李春临表示，当前一些制约消费释放的不确定因素正在逐步消除，随着消费潜力快速释放，上半年消费领域主要指标增速有望逐步回升。展望全年，消费能够成为经济增长的主拉动力，更好发挥对经济增长的基础性作用。今后将多措并举推动消费平稳增长，增强居民消费能力，改善消费环境，培育消费新增长点。

　　“新的一年，我们政策工具箱里有很多政策工具来应对制约消费的不利因素。我们有信心、有能力保证今年促消费措施落实。”李春临说。

　　就业是最大的民生，也是最基本的民生。

　　李春临认为，从今年情况看，外部环境更趋复杂严峻，国内高校毕业生人数和城镇就业需求均创新高，就业扩容提质依然面临一些压力和挑战。但更要看到，随着稳增长、稳就业、稳物价各项政策举措持续发力显效，企业等经营主体恢复发展，带动用工需求扩大、就业岗位增加，就业形势将稳定向好。

　　李春临表示，国家发展改革委将加大就业优先导向的宏观政策调控力度，协同推进“拓岗、稳岗、服务、创业”，促进高校毕业生等青年高质量充分就业。

　　高水平对外开放

　　2022年，全国固定资产投资同比增长5.1%，其中，基础设施投资和制造业投资分别增长9.4%和9.1%，为稳住宏观经济大盘发挥了重要支撑作用。

　　国家发展改革委副主任杨荫凯介绍，今年，我国将持续做好扩大有效投资工作，推进重大项目建设，通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，巩固基础设施投资和制造业投资稳定增长的良好势头，进一步增强投资对优化供给结构的关键作用。

　　杨荫凯表示，2022年，我国吸引外资取得丰硕成果，总体上呈现出稳中提质的三个新变化：一是吸引外资质量不断提升，二是外资来源地更加多元化，三是外商投资区域布局更趋均衡。今年1月，我国实际使用外资1276.9亿元人民币，同比增长14.5%，实现“开门红”。中国吸引外资总量增加、结构优化的新特点，充分展示了全球投资者对中国发展投出的“信心票”。

　　杨荫凯透露，今年，在吸引外资方面，我国将稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为全球投资者来华投资提供支持，不断推动吸引外资工作高质量发展。

　　“中国向来是实施高水平对外开放的‘行动派’，我们将以更加开放包容的态度鼓励外资深耕中国市场。”杨荫凯说，欢迎全球投资者来华投资兴业，在构建新发展格局中发挥更大作用、实现更大发展。

　　《光明日报》（ 2023年03月07日 12版）