光明日报记者 高 平 王 潇

　　青瓦白墙的楼房错落有致，太阳能路灯有序排列，一栋栋温室大棚中各类蔬菜生机勃勃……锡尼镇陶赖高勒村的乡村美景是内蒙古杭锦旗76个嘎查村发展的缩影。

　　乡村振兴，正当其时；党建铸魂，凝聚合力。杭锦旗坚持以党建为统领，把党建工作成果转化为乡村振兴的强大力量。

　　火车跑得快，全靠车头带

　　干净整洁的水泥路、窗明几净的房屋、优美宜居的庭院、平整开阔的广场配以社会主义核心价值观文化墙……走进杭锦旗独贵塔拉镇杭锦淖尔村，呈现在人们眼前的是一幅清新美丽的画卷。

　　“村里的发展是大家心往一处想、劲往一处使的结果，我们将继续做强特色产业，提升村容村貌，带领村民走强村富民的新路子。”党支部书记王二俊信心满满。

　　火车跑得快，全靠车头带。杭锦旗始终把“两委”班子建设牢牢抓在手上，建立嘎查村党组织书记激励机制，采取乡招村用、届中调整等方式，为嘎查村“两委”班子充实大学生59名，学历教育提升19名干部，不断巩固“一嘎查村班子三名大学生”。择优储备村级后备干部277名，并建立“结对帮教”机制，从思想态度、业务知识、工作能力等方面进行“一对一”帮带培养，帮助后备干部快速成长。搭建“比武擂台”，评选8名优胜的嘎查村党组织书记。

　　不仅如此，杭锦旗还开展“创业带富”标兵创建活动，评选“领航共富”标兵12名、“先锋引领”标兵20名，选树乡土人才“助农带富”标兵20名。采取“外出培训 线上培训 农牧民夜校 集中轮训”等方式，培训嘎查村干部3659人次，实现嘎查村级“两委”干部全覆盖培训，为农村牧区加快实现高质量发展提供人才和智力支撑。

　　特色产业兴，村里地“生金”

　　“哞、哞、哞……”在伊和乌素苏木巴音乌素嘎查，标准化肉牛养殖圈舍整齐排列，一群群成牛膘肥体壮、毛色锃亮，几十头体型健硕、皮毛油亮的草原红牛正在悠闲地吃着饲料。养殖人员忙着清扫场舍、添加饲料，场面十分热闹。“今年新出生了小牛犊30头，现存栏150头，今年卖牛收入达37万元。”驻村第一书记宝乐尔说。

　　特色产业兴旺，村里土地“生金”。杭锦旗坚持把发展壮大嘎查村集体经济作为提升基层党组织组织力的重要举措，大力实施集体经济效益提升行动。

　　当地按照“一村一品”“一村一方案”的发展思路，嘎查村依据立地条件和资源禀赋，充分发挥优势，确定主导产业，打造特色产业。

　　有的嘎查村将党组织和党员聚集在“产业链”“合作社”，更好地组织村民齐心协力谋发展；有的嘎查村挖掘特色优势，因地制宜探索发展路子，带领村民发展特色产业，开发优质土特产品，让乡村产业有赚头；有的嘎查集合资源优势，或以资金、土地入股，走“村村联建”“村企共建”之路，实现稳定增收。

　　杭锦旗抽调6名专业人才组建嘎查村集体经济产业指导服务团，逐村审定指导产业发展项目，确定发展项目285个。2022年，全旗76个嘎查村集体经济收入均达到15万元以上，经营性总收入达2492.94万元。如今，发展成果源源不断惠及广大农民群众，强村富民的过程也成为提升党组织凝聚力的过程。

　　共治促共享，乡村风尚美

　　“现在，我们的送‘苗’上门志愿服务队正和卫生院疫苗接种医生为行动不便的老年人接种新冠疫苗呢。”巴拉贡镇山湾村党支部书记杨荣说。送“苗”上门志愿服务队由村两委干部、网格员组成。除了接种疫苗，他们还会了解村民需求，解决急难愁盼问题。

　　基层治理工作千头万绪，百姓需求各不相同，有了矛盾怎么解决？为提升乡村治理水平，杭锦旗依托农村牧区“两委包社、党员联户”网格化治理体系，采取旗镇村三级联动服务、量化积分管理、清单式调度推进等措施，深化网格化管理服务工作，有效实现“一网覆盖、一网兜底”。不仅如此，杭锦旗以党组织建设为核心，以“两委包联社、党员联系户”为支撑，以“常态化教育、精细化服务、多元化发展、精准化管理、民主化监督”为手段，探索建立了“一核双联五化”的乡村治理模式，打通联系服务群众的“最后一公里”。

　　当地还充分发挥“锡尼镇枫桥式调解中心”“二军调解室”“老马调解室”等一线调解力量作用，累计调解矛盾1070余起，打造无信访嘎查村27个。同时，建成苏木镇文明实践中心（所、站）96个，开展“我帮你”新时代文明实践志愿服务活动900余（次），持续推动形成崇善向上的乡村新风尚。

　　吉日嘎朗图镇苏布日格村村民每天晚饭后，就会相约来到党群服务中心排练文艺节目。为使大家在演奏技巧上有所提高，村里还专门请来老师进行面对面、手把手指导。美好的故事一件接一件，正在被慢慢讲述……有了基层党组织这一“主心骨”“强心针”，一幅共建共治共享的善治乡村新画卷正徐徐展开。

　　《光明日报》（ 2023年02月08日 04版）