2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年。今年的全国两会，格外引人注目。

在全国两会召开前夕，多部门针对诸多舆论热点密集发声。养老难题怎么解决？房地产信贷政策有没有新变化？小编为你一一梳理！

养老

取消养老机构设立许可

国新办2月21日举行新闻发布会，民政部相关负责人介绍2018年民政事业改革发展情况。据悉，为配合全面放开养老服务市场，民政部取消了养老机构设立许可，鼓励社会资本进入。

未来两年民政部还将会同相关部门，继续实施专项行动，解决大城市中心城区养老难题，并启动实施农村特别是贫困地区养老院改造提升工程和民办养老机构消防安全达标工程。

房贷

继续对个人住房按揭贷款等实行更加审慎贷款标准

国新办2月25日举行新闻发布会，中国银行保险监督管理委员会副主席王兆星、周亮、梁涛介绍坚决打好防范金融风险攻坚战有关情况。

中国银行保险监督管理委员会副主席王兆星表示，继续关注房地产市场的发展，继续对房地产开发贷款、个人住房按揭贷款实行更加审慎的贷款标准。要区别对待，实施差异化的房地产信贷政策，对于那些解决住房困难和改善住房条件的，而且自身有财务支付能力的，要继续给予相应贷款支持；而对于那些用来投资的，甚至是用来投机和炒卖的，就要实行更严格的贷款标准，有的可能要提高首付比例，有的要调整利率的风险定价，有的甚至不能给予贷款支持。

教育

2019年实现所有义务教育学校达到底线要求

2月26日，在教育部2019年第四场新春新闻发布会上，教育部教育督导局巡视员胡延品表示，为加快缩小城乡、区域义务教育差距，促进基本公共教育服务均等化，使农村孩子也能享受公平、有质量的教育，2013年底，经国务院同意，教育部、国家发展改革委、财政部启动实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作，力争通过五年的建设，到2019年底，使所有义务教育学校办学条件达到“20条底线”要求，满足基本教学和生活需要。下一步，我们将继续会同有关部门，把薄弱学校改造各项工作抓紧抓实，确保到2019年底百分之百实现规划目标。

药品

将更多救命救急的好药纳入医保

国家卫生健康委员会副主任李斌2月19日在国务院政策例行吹风会上表示，我国已建立肿瘤登记年报制度，目前全国建有肿瘤登记处574个，覆盖4.38亿人口，较为全面地掌握了我国癌症发病、死亡、生存状况及发展趋势，国家卫生健康委已将临床急需的12种抗肿瘤新药纳入2018年版国家基本药物目录。

国家医疗保障局医药服务管理司司长熊先军表示，2019年，我国将开展新一轮医保药品目录调整工作，将更多救命救急的好药纳入医保，通过准入谈判、以量换价，降低抗癌药价格。

财政部税政司巡视员徐国乔说，自2019年3月1日起，增值税一般纳税人生产销售和批发、零售罕见病药品，可选择按照简易办法依照3％征收率计算缴纳增值税；对进口罕见病药品，减按3％征收进口环节增值税。

股市

吸引更多中长期资金入市

国务院新闻办公室2月27日下午举行新闻发布会，证监会主席易会满，副主席李超、方星海，上海证券交易所理事长黄红元、证监会首席律师焦津洪等介绍设立科创板并试点注册制相关情况。

易会满表示，推进资本市场持续健康发展，进一步完善交易制度，优化交易监管改革，让市场有明确预期，让投资者有公平交易的机会。进一步加强协调，打通社保基金、保险、企业年金等各类机构投资者的入市瓶颈，吸引更多中长期资金入市。

交通

研究制定交通运输新业态用户资金管理办法

国新办2月28日举行深化改革推动交通运输高质量发展发布会。针对共享单车押金问题，交通运输部副部长刘小明介绍，交通运输部和相关部门正研究制定交通运输新业态用户资金管理办法，要进一步细化用户押金管理，保证押金专款存放、专款专用、不得挪用。

交通运输部部长李小鹏说，对于共享单车要鼓励免押金服务。如果要收取押金，企业要依法合规，规范管理，实行即租即收、即退即还，专户管理，规范管理。

李小鹏表示，无论是传统行业还是新业态，都直接服务于人民群众，关系到人民群众生命财产安全。不论是传统行业还是新业态，从业者都必须把保障人民群众生命财产安全放在首位，安全是底线。

通讯

推动降低甚至取消粤港澳手机长途和漫游费

在2月28日举办的国新办新闻发布会上，发改委副主任罗文介绍，将积极构建粤港澳“一小时生活圈”，加强跨境公共服务和社会保障的衔接，推动降低甚至取消粤港澳手机长途和漫游费，赋予符合条件的港澳居民子女与内地居民同等接受义务教育和高中阶段教育的权利等，为大湾区居民提供及时、高效、便捷的公共服务。

农业

搞现代农业，不能让小农户掉队

3月1日，国务院新闻办公室举行《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》发布会。中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊在回答记者提问时表示，我国农业现代化要走得稳、走得顺、走得好，既要发挥多种形式适度规模经营的引领作用，又要注重稳定小农户家庭经营的基本面。

韩俊表示，在培育新型农业经营主体、发展多种形式适度规模经营的同时，要加强针对小农户的扶持政策，把小农户引入现代农业发展轨道。也就是说，搞现代农业，不能让小农户掉队，要防止搞强制的土地流转，防止将土地等生产资料集中到少数人的手中，对广大小农户实行硬挤出，更要防止大量农民变成既没有办法转移就业又无地可种的无业农民。

来源 / 经济日报新媒体出品