人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。日前,健康江西建设工作委员会办公室正式印发《健康江西行动实施方案2019-2030》(以下简称为《方案》),方案对各项重大行动的具体措施和预期目标进行了规定。
2030年全省居民健康素养水平不低于30%
当前,江西省居民健康素养水平仍比较低,2017年全省居民健康素养水平只有13.31%,城乡居民关于预防疾病、早期发现、紧急救援、及时就医、合理用药、应急避险等维护健康的知识和技能比较缺乏,不健康生活行为方式比较普遍。
《方案》提出,到2022年和2030年,全省居民健康素养水平分别不低于22%和30%,其中:基本知识和理念素养水平、健康生活方式与行为素养水平、基本技能素养水平分别提高到30%、18%、20%及以上和45%、25%、30%及以上,居民基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养水平分别提高到20%、20%、20%及以上和28%、30%、25%及以上;人口献血率分别达到15‰和25‰
违法向未成年人出售烟草将被纳入“黑名单”
根据世界卫生组织报告,每3个吸烟者中就有1个死于吸烟相关疾病,吸烟者的平均寿命比非吸烟者缩短10年。
《方案》提出,到2022年和2030年,15岁以上人群吸烟率分别低于24.5%和20%;全面无烟法规保护的人口比例分别达到30%及以上和80%及以上;把各级党政机关、医院、学校分别建设成无烟机关、无烟医院、无烟学校,逐步在全省范围内实现室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具全面禁烟;将违反有关法律法规向未成年人出售烟草的商家、发布烟草广告的企业和商家,纳入社会诚信体系“黑名单”,依法依规实施联合惩戒。
《方案》提出,将询问患者吸烟史纳入到日常的门诊问诊中,推广简短戒烟干预服务,各设区市、县综合性医院至少建立一家规范化戒烟门诊,开展烟草依赖疾病诊治。
建立环境与健康风险评估制度 改善居民饮用水水质
环境污染已成为不容忽视的健康危险因素,与环境污染相关的心血管疾病、呼吸系统疾病和恶性肿瘤等问题日益凸显。江西省每年因伤害死亡人数约2.3万人,约占死亡总人数的7.9%。目前最为常见的伤害主要有道路交通伤、跌倒、溺水、自杀、中毒等,其所导致的死亡占全部伤害死亡的85%左右。
《方案》提出,把健康融入城乡规划、建设、治理的全过程,建立环境与健康风险评估制度,推进健康城市和健康村镇建设,打造健康环境。到2022年和2030年,居民饮用水水质达标情况明显改善并持续改善;居民环境与健康素养水平分别达到15%及以上和25%及以上;大力推进城乡生活垃圾分类处理。
到2030年居民中医药健康文化素养水平不低于30%
当前,我国居民中医药健康文化素养水平总体仍比较低。《方案》提出,到2022年和2030年,江西省居民中医药健康文化素养水平分别不低于22%和30%。
《方案》提出,促进有实力的社会办中医诊所和门诊部(中医馆、国医堂)等机构做大做强,实现跨省市连锁经营、规模发展。构建覆盖全省的热敏灸服务体系。做大做优江西热敏灸医院,将其打造成三级甲等医院;做强做实热敏灸联盟,实施“热敏灸+”推广计划。
开设老年医学科 为65岁及以上老年人免费体检
《方案》提出,开展老年健康促进行动,提高老年人的健康水平、改善老年人生活质量、实现健康老龄化。
优化老年医疗卫生资源配置,鼓励以城市二级医院转型、新建等多种方式,合理布局,积极发展老年医院、康复医院、护理院等医疗机构。推动二级以上综合医院开设老年医学科,增加老年病床位数量,提高老年人医疗卫生服务的可及性。为65岁及以上老年人免费建立健康档案,每年免费提供健康体检。
《方案》提出,鼓励专业技术领域人才延长工作年限,各地制定老年人力资源开发利用专项规划,鼓励引导老年人为社会做更多贡献。
在人员密集场所配备急救药品、器材和设施
目前江西省现有高血压患者超过710万,脑卒中患者约43万;每年脑血管病死亡人数约6.5万,心脏病死亡人数约5.9万。到2022年和2030年,心脑血管疾病死亡率分别下降到209.7/10万及以下和190.7/10万及以下。
《方案》提出,到2022年和2030年取得急救培训证书的人员分别达到1%和3%,按照师生1∶50的比例对中小学教职人员进行急救员公益培训。在学校、机关、企事业单位和机场、车站、港口客运站、大型商场、电影院等人员密集场所配备急救药品、器材和设施,配备自动体外除颤器(AED)。
到2030年消除血吸虫病
近年来,江西省传染病疫情总体形势平稳,呈现小幅波动,但防控形势依然严峻。2005-2019年,江西省累计报告慢性乙肝病例超过42万例,慢性丙肝患者每年报告约3千例,每年新发结核病患者约3万例。血吸虫病、土源性线虫病等重点寄生虫病仍然威胁流行地区居民的健康。
《方案》提出,到2022年和2030年,艾滋病全人群感染率分别控制在0.15%以下和0.2%以下;5岁以下儿童乙型肝炎病毒表面抗原流行率分别控制在1%和0.5%以下;肺结核发病率下降到55/10万以下,并呈持续下降趋势;以乡(镇、街道)为单位,适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在90%以上;法定传染病报告率保持在95%以上;到2020年持续保持消除疟疾和碘缺乏病危害,基本消除燃煤污染型氟中毒危害,有效控制饮水型氟中毒;到2022年有效控制和消除血吸虫病危害,到2030年消除血吸虫病;到2022年持续控制土源性线虫病流行,减轻肝吸虫病危害。