李干杰任山东省代省长 近年多位环保官员主政地方2020年04月18日 01:36 来源:新京报
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新京报讯(记者 邓琦)今天(4月17日)上午,山东省十三届人大常委会第十九次会议经过表决,决定接受龚正辞去山东省省长职务请求,决定任命李干杰为山东省副省长、代理省长。
这是连续第二任环境部一把手赴地方任职。2017年5月,原环保部部长陈吉宁赴北京任职,目前为北京市委副书记、市长。
近年来,多位来自生态环保系统的官员出任地方党政一把手。有环保官员和专家接受新京报记者采访时表示,环保干部转岗地方党政负责人或其他部门,说明环保干部日益受重用,他们在环保方面具备专业知识,能摸准当地环保欠账的原因,并有针对性地提出解决方案。
不过,主政一方,面对的不仅是环境问题,还有经济发展、民生保障等挑战。考验的,还是官员综合素质能力。
“老环保”李干杰任山东省代省长
李干杰出生于1964年11月,湖南望城人,本科和研究生均就读于清华大学。
1989年7月,李干杰从清华大学核反应堆工程与安全专业硕士研究生毕业后,在国家核安全局北京核安全中心参加工作。其后深耕环保领域20余年。
2017年5月,李干杰接替赴北京任职的陈吉宁,出任环境保护部党组书记。2018年机构改革后新组建生态环境部,李干杰成为生态环境部首任部长。
今年4月9日,李干杰任山东省委副书记。4月17日,他被任命为山东省代省长。
李干杰履新山东前两天,已有一名环保官员赴山东临沂任职。4月7日,据山东省委组织部消息,山东省生态环境厅厅长王安德被任命为临沂市委书记。
因环境治理不力,临沂多次被原环保部和山东省委省政府约谈。其中,2015年2月,临沂被原环保部华东督查中心约谈,成为新环保法实施后第一批被约谈的城市。
生态环境部数据显示,2019年全年国家地表水考核断面水环境质量变化排名中,临沂排名倒数第13位。全国168个重点城市空气质量排名中,临沂排名倒数第16位,空气质量改善幅度中,临沂排名倒数第6位。
今年3月,全国168个重点城市环境空气质量排名临沂排名倒数第6位,不过,今年1月-3月,临沂空气质量改善较大,改善幅度在168个重点城市中位列第9。
多位环保官员调任地方主政
不仅是陈吉宁、李干杰、王安德,近年来还有多位环保官员出任地方党政一把手。
去年4月,山西临汾更换市长,引人关注。这个因环境监测数据造假事件震惊全国、空气质量频繁垫底的城市,迎来了新市长——山西省生态环境厅首任厅长董一兵。2020年1月,董一兵已任临汾市委书记。
一位环保专家分析,临汾大气环境频繁垫底,污染防治形势十分严峻。董一兵的调动,对加强临汾市生态环境管理,意图明确。
此外,2018年11月,因治污不力,任职刚8个月的吉林辽源市委书记王立平被免职,接棒者为吉林省生态环境厅首任厅长柴伟。
据新京报记者不完全梳理,去年12月,四川省生态环境厅厅长于会文调任重庆大足区委书记。2018年9月,原辽宁环保厅党组书记、厅长来鹤任抚顺市委书记。2017年12月,原安徽省环保厅党组书记、厅长汪莹纯任蚌埠市委书记。
江西省生态环境厅党组书记、厅长陈小平的调动也引人关注。去年9月,他被任命为江西省副省长。新京报记者梳理发现,当时,陈小平是全国31个省区市现任副省长(副市长、自治区副主席)中,唯一一位从省环境厅厅长一职直接晋升为副省长的官员。
省环境厅厅长直接晋升为副省长并不多见。不过,在现任副省长中,也有人曾有生态环保系统任职经历。
比如,吉林省副省长李悦,曾任吉林省环境保护宣传中心主任等职。2018年1月当选为副省长。
贵州省副省长郭瑞民,1995年至2003年担任河南省原环境保护局副局长。2017年6月当选为副省长。
“主政地方还要看综合素质能力”
四川省原环保厅厅长姜晓亭曾说,“环保干的是好事,当的是恶人。做环保工作,只有两条路可选,要么失职,要么得罪人。”
多年来,“进环保系统意味着仕途终结”、环保干部得罪人的舆论长期存在。近年,不少环保干部主政一方,似乎终结“环保官员悲观论”。
近日,中国环境报发文指出,生态环保工作压力大,升迁难。然而,用人导向正在发生着明显变化。2013年之后,生态环境系统岗位上升迁的干部明显增多。
该文章称,“用人导向变化带来的直接影响,就是传递了一个明显信号:生态环境保护工作在经济社会发展中拥有举足轻重的位置”。
一些环保官员调任的地方,针对性明显,多是环境欠账或环境问题突出的地方。
国家行政学院教授竹立家也认为,生态环境保护已成战略决策,是未来推动经济社会发展的重要方向。环保干部到一些问题相对严重、环保形势不乐观的地方,担任肩负重大环保责任的一把手,至关重要。
“他们在环保方面具备专业知识,能摸准当地环保欠账的原因,并有针对性地提出解决方案。”竹立家说,环保厅长主政一方,是新时代的鲜明方向。
也有专家认为,主政一方,面对的不仅是环境问题,还有经济发展、民生保障等多考验。虽然丰富的环保经验可以“加分”,但地方党政一把手的任命,考虑的还是官员综合素质能力。
例如董一兵、柴伟,严格意义上并非“老环保人”,不是一路在环保系统耕耘多年、最后才转任地方一把手。他们此前有多年地方主政经验。
抚顺市委书记来鹤、蚌埠市委书记汪莹纯也曾在地市任职。
深耕环保领域多年的李干杰也有过地方从政经历,2016年10月至2017年5月,他从原环保部副部长一职去往河北,任河北省委副书记、省委党校校长一职。
新京报记者 邓琦
编辑 张畅 校对 张彦君
【编辑:罗攀】